近日，工信部公開回復(fù)了32名人大代表提出的《關(guān)于將四輪低速電動(dòng)車納入摩托車類別管理標(biāo)準(zhǔn)的建議》，主要有以下三方面信息值得關(guān)注：
1工信部基本不贊同將四輪低速電動(dòng)車按照摩托車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
2不合規(guī)低速電動(dòng)車企肯定要淘汰，但會(huì)設(shè)置過渡期，分期淘汰不合規(guī)車輛，解決存量問題。
3對(duì)于低速電動(dòng)車“鋰電和鉛酸電池”之爭問題，工信部“倡導(dǎo)使用技術(shù)性能高、污染低的新能源動(dòng)力電池”。
不得不說，工信部的表態(tài)很官方，似乎表明了立場，但態(tài)度又不是很明確。比如對(duì)于低速電動(dòng)車到底該納入哪種管理體系還不夠明確，只是說各方意見分歧較大。
目前低速電動(dòng)車存在兩種管理體系的呼聲，一是上述32名人大代表提出的納入摩托車類別管理，二是單獨(dú)成立低速電動(dòng)車品類進(jìn)行管理。從“工信部認(rèn)為低速電動(dòng)車屬于特殊一類機(jī)動(dòng)車輛”來看，納入摩托車類別管理的希望不大。
另外，對(duì)于低速電動(dòng)車該采用哪種電池類型也沒有明確說法，只是給了一個(gè)大致方向，即“我們倡導(dǎo)使用技術(shù)性高、污染低的新能源動(dòng)力電池”。
那么，哪種電池才是技術(shù)性高、污染低的電池？是鋰電池嗎？此前中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、低速電動(dòng)車定標(biāo)組組長董揚(yáng)公開發(fā)文稱，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)把鉛酸電池排除在外。如此看，采用鋰電池的可能性依然較大。
同時(shí)，關(guān)于“低速電動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題”，工信部回應(yīng)稱，其同有關(guān)部門正在組織制定四輪低速電動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)根據(jù)其微型、短途、低速、特定區(qū)域內(nèi)載客使用的定位，來界定其外廓尺寸、重量、驅(qū)動(dòng)功率、核載人數(shù)等技術(shù)指標(biāo)、安全性能以及車輛管理方式，在標(biāo)準(zhǔn)中明確低速電動(dòng)車的車輛類別及相關(guān)技術(shù)要求，并以此為基礎(chǔ)規(guī)范、淘汰部分落后低速車企。對(duì)于不合規(guī)的在用低速電動(dòng)車，工信部建議給予一定過渡期，通過置換、回購、鼓勵(lì)報(bào)廢等方式逐步淘汰。
值得注意的是，工信部認(rèn)為多數(shù)低速電動(dòng)車“實(shí)際是不合規(guī)的道路機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)也沒有辦理合法的車輛生產(chǎn)手續(xù)”。
這表明，工信部對(duì)目前市場上大部分低速電動(dòng)車產(chǎn)品和企業(yè)持否定態(tài)度，也就意味著，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，將會(huì)有很大一批產(chǎn)品和企業(yè)遭到淘汰。
至此，實(shí)錘已定，低速電動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)出，為了淘汰部分落后產(chǎn)能，標(biāo)準(zhǔn)很有可能從嚴(yán)制定。
此外，工信部介紹稱，目前“三個(gè)一批”工作正在有序進(jìn)行。“升級(jí)一批”現(xiàn)已建立通道。“規(guī)范一批”和“淘汰一批”的具體政策措施尚在討論制定中。
對(duì)于“規(guī)范一批”和“淘汰一批”，工信部建議：
建立低速電動(dòng)車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，奠定“規(guī)范一批”和“淘汰一批”工作基礎(chǔ)；將低速電動(dòng)車納入《公告》管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售既符合標(biāo)準(zhǔn)、又符合群眾需求的產(chǎn)品；完善低速電動(dòng)車上路行駛管理規(guī)定，研究制定統(tǒng)一的低速電動(dòng)車牌證、登記注冊、駕駛資質(zhì)以及相關(guān)稅費(fèi)等規(guī)定，規(guī)范低速電動(dòng)車使用；發(fā)揮地方人民政府在低速電動(dòng)車治理工作中的主體作用，省級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)低速電動(dòng)車管理辦法，設(shè)定本地區(qū)路權(quán)和時(shí)限。
從工信部以上回復(fù)可以看出，對(duì)于低速電動(dòng)車的管理很有可能部分參照現(xiàn)行新能源汽車的管理方式，如設(shè)立產(chǎn)品《公告》、制定統(tǒng)一的車牌等。
此前，《中國汽車報(bào)》記者曾就網(wǎng)絡(luò)上流出的《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件草案》采訪了董揚(yáng)，他表示，低速電動(dòng)車國標(biāo)很快將出臺(tái)。此次工信部在回復(fù)中也表示，“下一步，我部將抓緊開展與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照‘三個(gè)一批’基本原則，加快推動(dòng)規(guī)范低速電動(dòng)車發(fā)展的相關(guān)政策措施及標(biāo)準(zhǔn)早日出臺(tái)落地。”
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