也有網(wǎng)友一針見血地表示：“把原版13集的故事拉伸成260集，實際上是為了得到國家補(bǔ)貼。”筆者并未調(diào)查，對此種評價不置可否。但國家扶持國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的規(guī)則不以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是從產(chǎn)量、播出平臺等標(biāo)準(zhǔn)核定確是事實。補(bǔ)貼成了養(yǎng)活劣質(zhì)國產(chǎn)動畫的幕后推手。
再回頭看新能源汽車行業(yè)，也有類似的情況。據(jù)媒體的報道，江蘇某地級市的電動車改裝公司，買車殼改裝的電動車打出廠合格證，一臺車就穩(wěn)賺10萬補(bǔ)貼，白送都掙錢，去年一年就掙了5個億。通過鉆新能源補(bǔ)貼空子“發(fā)橫財”的案例屢見不鮮。
7月6日，國務(wù)院副總理馬凱親自主持的座談會，其中提到要“優(yōu)化調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭，調(diào)整完善補(bǔ)貼政策，從嚴(yán)處理騙補(bǔ)行為”。根據(jù)國資委主任肖亞慶的調(diào)查報告推算，2013~2015年，中央和地方財政撥付的各項補(bǔ)助資金總額高達(dá)500億元左右。
從積極的角度上看，國家和地方政府的雙重補(bǔ)貼極大刺激了新能源汽車的銷量。2015年，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)34萬輛，銷售33.1萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。2016年上半年，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)17.7萬輛，銷售17.0萬輛，比上年同期分別增長125.0%和126.9%。
從另一個方面來看，車企“騙補(bǔ)”行為愈演愈烈，企業(yè)容易患上政策依賴癥，緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的動力和壓力。汽車行業(yè)低水平盲目擴(kuò)張，甚至形成新的產(chǎn)業(yè)過剩，影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。
就筆者看來，與其對汽車企業(yè)進(jìn)行高額補(bǔ)貼，不如把錢更多地投入到充電技術(shù)設(shè)施的建設(shè)上。 對于普通消費者來說，購買新能源還是傳統(tǒng)能源車的影響因素?zé)o非有那么幾個。一是續(xù)航里程夠不夠長。目前新能源汽車（以純電動車為例），續(xù)航里程一般在100km~200km左右。
另外一點就是充電是否方便。中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長張進(jìn)華曾公開表示，無論從數(shù)量上看還是從規(guī)劃、布局方面來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都滯后于新能源汽車的發(fā)展。
不僅僅是數(shù)量存在不足，還有車樁兼容、規(guī)范認(rèn)證、商業(yè)運(yùn)營模式等一系列問題。充電設(shè)施的不兼容除了車與樁之間的不兼容以外，還存在不同充電設(shè)施運(yùn)營商之間的不兼容，不同充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的計費、結(jié)算、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
截止到2015年年底，全國總計只建成公共充電樁4.9萬個、充電站3,600個。相比于公路邊隨處可見的“中石油”、“中石化”，充電站的數(shù)量之少不僅給新能源車主帶來了極大的不便，同時，也為潛在消費者增添了里程擔(dān)憂和充電顧慮。 好消息是，國務(wù)院副總理馬凱透露，未來國家的補(bǔ)貼范圍除了新能源汽車本身，還會考慮對配套充電設(shè)施、電池設(shè)備等相關(guān)行業(yè)的支持。
馬凱的這句話，讓我們對充電樁行業(yè)的發(fā)展未來充滿了期待。
沒有補(bǔ)貼，何來騙補(bǔ)？政策是人定的，而中國人向來“聰明”，找找政策漏洞，從來都不是新聞。
國家制定新能源汽車補(bǔ)貼政策的初衷顯然是沒有問題的。能源與環(huán)境壓力日增，而新能源汽車雖然前景廣闊，但成本高居不下使其難以真正走向市場。
同時，國家在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的時候，除了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，還包含有國家戰(zhàn)略，即提升民族制造業(yè)水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
雖然出現(xiàn)了“騙補(bǔ)”鬧劇，但也不能因噎廢食。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前仍需要國家的大力扶持，否則還是很難實現(xiàn)商業(yè)化推廣。
好在“騙補(bǔ)” 風(fēng)波經(jīng)過國務(wù)院牽頭嚴(yán)查后，補(bǔ)貼政策將逐漸調(diào)整完善：
首先，研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)降低6~8米、8~10米等純電動客車車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并改進(jìn)補(bǔ)貼撥付方法。
其次，工信部將研究提高進(jìn)入新能源汽車推薦車型目錄的條件，對現(xiàn)有目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，提高補(bǔ)貼產(chǎn)品的先進(jìn)性水平。
第三，推進(jìn)乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺，建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度。
另外，這位讀者所提到的將補(bǔ)貼延伸至電池、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施上，也是完善新能源補(bǔ)貼政策的一個有效方案。畢竟，補(bǔ)貼政策應(yīng)全面推動整個新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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