與會人士認為，電動自行車相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)指標等方面的修改、修訂滯后，制約和阻礙電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，尤其是政策上保守和產(chǎn)品技術(shù)標準落后，使整個產(chǎn)業(yè)陷在低質(zhì)化競爭中難以破局。
比如，老版標準中規(guī)定，電動自行車最高車速應(yīng)不大于20km／h、整車重量不大于40kg、電動機功率不大于240W。對此，全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊握J為，這些核心技術(shù)指標已不能滿足廣大城鄉(xiāng)消費者的實際需求，同時，對于制動、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術(shù)指標，都遠遠滯后于市場和管理的要求，與歐美發(fā)達國家的電動自行車技術(shù)標準相比，車速指標明顯落后，車重指標極不合理，不利于國際市場開拓，需作全面科學(xué)修訂。
張?zhí)烊胃嬖V記者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，標準復(fù)審周期一般不超過五年，但因多方面原因新版標準歷經(jīng)15年至今仍未修訂出臺。這種復(fù)雜和嚴重滯后的不正常局面，勢必對國內(nèi)電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生嚴重的消極影響。
業(yè)內(nèi)人士并透露，由于私自對電動自行車進行改裝的現(xiàn)象比比皆是，如果按照這個標準執(zhí)法，目前道路上行駛的電動自行車95%以上“超標”。年前，廣東、云南、上海等地相繼出臺電動自行車管理辦法，對超標電動自行車限期禁銷售、禁上牌，甚至禁生產(chǎn)，超標電動車上路行駛需參照摩托車有關(guān)管理規(guī)定。
中國自行車協(xié)會理事長馬中超也認為，隨著中國城市化進程的加快，電動自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛，發(fā)展到2013年產(chǎn)銷量3500萬輛左右、從業(yè)人員200多萬人，現(xiàn)社會保有量達2億輛之多，但電動自行車行業(yè)的剛性需求和市場空間依然存在。他強調(diào)，舊的電動自行車國家標準已無法適應(yīng)電動自行車行業(yè)的發(fā)展，新國標修訂迫在眉睫。
值得注意的是，出臺電動自行車新國標還需多部門聯(lián)動，統(tǒng)籌多方利益。公安部特種警用裝備標準化技術(shù)委員會委員趙建和在會上指出，制訂新國標時，一定要拿出具有可操作性的交通管理執(zhí)行辦法，分清權(quán)責(zé)，盡量讓各相關(guān)方都滿意，否則，電動自行車的交通管理出口全在公安部門，交警要解決所有電動自行車上路遇到的問題，壓力很大。
與會人士還表示，電動自行車作為低碳、環(huán)保、便捷的綠色節(jié)能交通工具，百姓短途代步出行不可或缺，已成為我國構(gòu)建和諧、低碳、文明環(huán)境的重要交通產(chǎn)品，出臺“新國標”對于電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也深具意義。“從技術(shù)發(fā)展趨勢和技術(shù)成熟角度來看，電動自行車是電動汽車的前身，是電動汽車的練兵場，因為只有電動自行車發(fā)展成熟、規(guī)模壯大，才可能更好地發(fā)展電動汽車。”中國電池工業(yè)協(xié)會理事長韓作樑說。
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